第一章 總 則
第一條 安徽省城市規(guī)劃學會(以下簡稱本會),是依法登記的全省性社會團體,其英文名稱為:Urban Planning Society of Anhui(縮寫為UPSA)。
第二條 本會是在安徽省城市規(guī)劃工作者、有關單位自愿參加而組成的具有學術性非營利性社團組織。
第三條 本會的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚,團結和組織會員,致力于推進城市規(guī)劃學術進步,維護城市規(guī)劃工作者利益,積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)、理論研究和學術交流,提高理論和實踐水平,協(xié)助政府部門開展城市規(guī)劃工作,促進我省社會、經(jīng)濟和城市規(guī)劃建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
第四條 本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。
第五條 本團體堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
本會業(yè)務主管部門是安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳,社團管理機構是安徽省民政廳。本會接受省住房和城鄉(xiāng)建設廳和省民政廳的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第六條 本會會址:安徽省合肥市包河區(qū)紫云路996號省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設大廈四樓。
第二章 業(yè)務范圍
第七條 本會的業(yè)務范圍:
(一)宣傳、貫徹黨和國家城市規(guī)劃及有關方針、政策和法規(guī)。組織有關城市規(guī)劃法規(guī)和有關課題研究,協(xié)助政府主管部門開展有關規(guī)劃政策、技術法規(guī)等的研究;
(二)交流、推廣城市規(guī)劃先進經(jīng)驗和新技術、新成果,宣傳普及城市規(guī)劃科學知識;
(三)開展城市規(guī)劃學術研究和交流考察活動;
(四)依照有關規(guī)定,建立并管理本會的網(wǎng)站、編輯出版城市規(guī)劃會刊和信息以及專著、科普讀物或其他出版物;
(五)受政府委托或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,組織開展各類城市規(guī)劃專業(yè)展覽活動,促進行業(yè)信息傳播和交流;
(六)組織城市規(guī)劃及有關專業(yè)的人才培訓,開展繼續(xù)教育,推動知識更新;
(七)組織開展城市規(guī)劃技術咨詢服務、城市規(guī)劃設計項目的評審和論證;
(八)組織城市規(guī)劃論文和成果、方案的評優(yōu)、評選等工作;
(九)及時向政府主管部門反映會員的意見和建議。
(十)做好政府主管部門及會員委托辦理的相關工作,開展相關城市規(guī)劃志愿者服務活動。
第三章 會 員
第八條 本團體會員種類:單位會員和個人會員。
第九條
(一)申請加入本會的單位會員,必須具備下列條件:
1.從事城市規(guī)劃管理、編制、教學、科研和其他有關城市規(guī)劃工作的單位,擁護本會的章程。
2.熱心城市規(guī)劃事業(yè),具有加入本會的愿望。
3.積極支持本會工作,踴躍參與本會有關活動。
4.單位會員應推薦一名理事和聯(lián)絡員,推薦理事應是單位主要負責人,是單位會員的代表,聯(lián)絡員應具有一定專業(yè)知識,工作勤奮。
(二)申請加入本會的個人會員應具備以下條件之一:
1.獲得注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格;
2.取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、助理研究員等以上相應職稱;
3.高等院校畢業(yè)、從事城市規(guī)劃工作滿5年者;
4.熱心并積極支持學會工作,從事城市規(guī)劃、建設、管理的工作多年,有豐富的工作經(jīng)驗、較高學術水平或重大貢獻的人士。
第十條 會員入會的程序是:
從事城市規(guī)劃或城市規(guī)劃有關的單位、團體和個人,向本會提出入會申請,填寫入會申請表,經(jīng)單位簽章同意,報本會秘書處初審,會員申請經(jīng)本會常務理事會批準通過后,即成為本會的會員,由本會秘書處發(fā)給會員證。
第十一條 會員享有下列權利:
(一)本會的選舉權和被選舉權;
(二)優(yōu)先參加本會的活動;
(三)優(yōu)先獲得本會服務和信息資料;
(四)對本會工作的批評建議和監(jiān)督權;
(五)入會和退會自由權。
第十二條 會員履行下列義務:
(一)執(zhí)行本會的決議;
(二)維護本會合法權益;
(三)完成本會交辦的工作;
(四)向本會反映情況,提供有關資料;
(五)單位會員按規(guī)定繳納會費。
第十三條 單位會員推薦的理事和聯(lián)絡員,若因工作變更或調(diào)出,單位會員應及時書面報告本會,并推薦新的人選。新推薦的理事任本會的職務,經(jīng)常務理事會研究決定。
第十四條 會員退會應書面通知本會,辦理終止手續(xù),并交回會員證。單位會員如果不按時繳納會費或無故不參加本會組織活動的,本會提出勸告,并通知單位會員;經(jīng)勸告,會員連續(xù)二年以上無故不交納會費并拒不參加本會活動的視為自動退會。
第十五條 會員如果有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
第十六條 本會的最高權利機構是會員代表大會,其職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)審議理事會的工作報告和財務報告;
(三)選舉和罷免理事;
(四)制定和修改會費標準;
(五)決定本會的工作方針、任務和其他重大事宜;
(六)決定終止事宜。
第十七條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十八條 會員代表大會每屆5年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查,并經(jīng)社團管理機關批準同意,但延續(xù)期換屆最長不超過1年。
第十九條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構,由會員代表大會選舉產(chǎn)生,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。
第二十條 理事會的職權
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)籌備召開會員代表大會;
(四)向會員代表大會報告工作和財務情況;
(五)決定會員的吸收或除名;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(七)決定各機構主要負責人的聘任;
(八)領導本會各機構開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第二十一條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以表決通過方能生效。
第二十二條 理事會每年至少召開一次;情況特殊的,可以采用通訊形式召開。
第二十三條 本會設常務理事會。常務理事由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第二十條第一、三、五、六、七、八、九、十項的職權,對理事會負責。
第二十四條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十五條 常務理事會每半年至少召開一次;情況特殊的可采取通訊形式召開。
第二十六條 本會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本省城市規(guī)劃領域內(nèi)有較大影響;
(三)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲(擔任過正廳級領導職務的,年齡不超過68周歲);
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會理事長、副理事長、秘書長如需超過最高任職年限的,應經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查,并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十八條 本會理事長、副理事長、秘書長任期五年,一般不超過兩屆,因特殊情況需延長任期內(nèi),須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查,并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十九條 本會常務副理事長為法定代表人。本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第三十條 本會理事長行使下列職權:
(一)召集和主持常務理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會和常務理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關重要文件。
第三十一條 本會常務副理事長行使下列職權:
(一)協(xié)助理事長開展工作;
(二)負責本會日常事務;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責候選人。
第三十二條 本會秘書長行使下列職權:
(一)協(xié)助理事長、常務副理事長開展辦事機構日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)處理其他日常事務。
第三十三條 本會設立2名監(jiān)事,由會員代表大會選舉產(chǎn)生。任期說理事任期相同,期滿可以連任。理事長、副理事長、常務理事、理事和財務管理人員不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事是本會的監(jiān)督人員,對會員代表大會負責,行使下列職權
(一)向會員代表大會報告年度工作;
(二)監(jiān)督理事會的參會人員資格確認、程序和選舉、罷免;監(jiān)督理事會履行會員代表大會的決議;
(三)依法依章、公平公正協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾,有權提出召開理事會、常務理事會協(xié)調(diào)有關事項表決議案,并維護當事人申辯權利;
(四)監(jiān)事列席并確認理事會、常務理事會、理事長辦公會決議事項的合法性,有權向理事會和常務理事會、理事長辦公會提出質(zhì)詢和建議;
(五)檢查本會財務和會計資料,有權向行業(yè)管理部門和登記管理機關以及稅務、會計指導單位反映情況;
(六)監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當學會領導開展業(yè)務活動損害本會利益時,要求其予以糾正,情節(jié)嚴重的提出罷免建議。
監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本會章程,接受會員代表大會領導,切實履行職責。監(jiān)事發(fā)現(xiàn)本會開展活動情況異常,可以進行調(diào)查:必要時,可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必需的費用,由本會承擔。
第三十四條 本會可根據(jù)全省城市規(guī)劃工作需要和有利本會開展工作的原則,設置本會的分支機構、代表機構和實體機構等下設機構。
(一)本會下設機構的名稱、掛靠單位、籌備組及負責人選等,由本會秘書處提名,報理事會或常務理事會討論通過。
(二)下設機構接受本會統(tǒng)一領導,不設法人和獨立財務。其開展工作應事先報本會同意,所需經(jīng)費由下設機構自行解決。
(三)各專業(yè)和學術委員會的成員原則上不超過40名,其成員應按照其委員會的工作和專業(yè)職能,在全省城市規(guī)劃及相關會員中選擇。學術委員會的成員應具有相關的高級以上職稱,并在該專業(yè)方面有一定的建樹。
(四)下設機構人員變動參見本會第十四條、負責人任職年限參見本會第二十六條。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則
第三十五條 本會經(jīng)費來源:
(一)會員會費;
(二)主管部門及其它部門撥款;
(三)有關單位、團體及個人資助和捐贈;
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展各種事業(yè)和有償服務活動的收入;
(五)利息;
(六)學會基金;
(七)其他合法收入。
第三十六條 本會按照有關規(guī)定收取會員會費。
第三十七條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務和事業(yè)的發(fā)展。
第三十八條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十九條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十條 本會資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督。
第四十一條 本會更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。
第四十二條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占和挪用。
第四十三條 本會專職工作人員的薪酬,參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。人員薪酬按照(安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步加強和完善廳管社團管理的若干意見(暫行)》)管理。
第六章章程的修改程序
第四十四條 本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后,報會員代表大會審議。
第四十五條 本會修改的章程,須在通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十六條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十七條 本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。
第四十八條 本會終止前,須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理
債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十九條 本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
第八章 附則
第五十一條 本章程于2021年12月24日經(jīng)本會會員代表大會審議通過。
第五十二條 本章程的解釋權屬本會理事會。
第五十三條 本章程自社團登記管理機關核準之日生效。